Постановление №1875: как изменились правила закупки медицинской одежды с 2025 года

С 1 января 2025 года государственные закупки регулируются новыми требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ №1875. Документ объединил прежние нормы импортозамещения и существенно изменил порядок допуска иностранных товаров к участию в закупках.

Для учреждений здравоохранения это означает новые требования при приобретении медицинской одежды, а для производителей — необходимость подтверждать российское происхождение продукции. Рассмотрим основные изменения и их влияние на работу заказчиков.

Какие изменения вводит Постановление №1875

Основная задача нового документа — поддержка отечественных производителей и снижение зависимости государственных закупок от импортной продукции.

Постановление разделяет товары на две категории.

Первая включает продукцию, закупка которой запрещена при наличии российских аналогов. Если участник предлагает иностранный товар из данного перечня, его заявка отклоняется.

Во вторую категорию входят товары, для которых действует механизм ценового преимущества отечественной продукции. При сравнении предложений российские товары получают установленное законодательством преимущество.

Для ряда видов медицинской одежды именно первый механизм становится определяющим, поэтому происхождение товара приобретает принципиальное значение.

В каких случаях допускается иностранная медицинская одежда

Несмотря на общий курс на импортозамещение, законодательство предусматривает отдельные исключения.

Иностранная продукция может участвовать в закупке, если:

• аналогичная продукция отсутствует в российском производстве;
• закупка осуществляется для обеспечения деятельности российских организаций за пределами страны;
• применяется закупка у единственного поставщика в предусмотренных законом случаях;
• соответствующее решение принято Правительственной комиссией.

Во всех остальных ситуациях при наличии российского аналога преимущество получают отечественные производители.

Как подтвердить российское происхождение товара

Для участия в закупке поставщик обязан представить документы, подтверждающие происхождение продукции.

Наиболее распространенными являются:

• выписка из реестра российской промышленной продукции Минпромторга;
• сертификат происхождения формы СТ-1 для продукции государств ЕАЭС.

Если подтверждающие документы отсутствуют, товар рассматривается как иностранный. При действии запрета такая заявка не сможет участвовать в процедуре закупки.

Что необходимо учитывать заказчику

При подготовке закупочной документации заказчик обязан учитывать требования Постановления №1875.

Особое внимание следует уделить:

• корректному указанию нормативной базы;
• требованиям к подтверждению происхождения продукции;
• проверке документов каждого участника;
• соответствию кода ОКПД2 закупаемого товара действующим перечням.

Даже более выгодная цена не позволяет выбрать иностранную медицинскую одежду, если законодательством установлен запрет на ее закупку.

Практические рекомендации

Перед размещением закупки рекомендуется заранее определить, относится ли необходимая медицинская одежда к товарам, подпадающим под действие ограничений.

Также целесообразно:

• проверить соответствие кода ОКПД2;
• ознакомиться с актуальным реестром Минпромторга;
• заранее включить в техническое задание требования о подтверждении российского происхождения продукции;
• внимательно проверять представленные участниками документы.

Такой подход позволяет избежать нарушений законодательства и снижает вероятность обжалования результатов закупки.

Заключение

Постановление №1875 стало одним из ключевых этапов развития системы импортозамещения в сфере государственных закупок. При приобретении медицинской одежды государственные заказчики должны учитывать новые ограничения, тщательно проверять документы участников и подтверждение происхождения продукции.

Соблюдение требований законодательства позволяет провести закупку без нарушений, поддержать российских производителей и обеспечить медицинские учреждения качественной медицинской одеждой, соответствующей действующим нормативам.